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世界杯买球平台办公室关于印发武城县重污染天气应急预案的通知
索 引 号:
371428/2020_59430906
文  号:
发文日期:
2020-12-04
发布机构:
世界杯买球平台办公室

世界杯买球平台办公室关于印发武城县重污染天气应急预案的通知

来源:世界杯买球平台办公室      发布时间:2020-12-04 09:07

各镇人民政府、街道办事处,县经济开发区管委会,县政府有关部门、单位,中央和省市驻武有关单位,有关企事业单位:

《武城县重污染天气应急预案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

                                                  世界杯买球平台办公室

                                                   2020年12月4日

世界杯买球平台                                                    (此件公开发布)

世界杯买球平台武城县重污染天气应急预案

世界杯买球平台为有效应对重污染天气,最大限度改善空气质量,保护人民群众身体健康,根据国家和省大气污染防治法律法规规定和市政府办公室《关于印发<德州市重污染天气应急预案><德州市突发环境事件应急预案>的通知》(德政办字〔2020〕54号)要求,制定本预案。

一、总则

(一)编制目的

提高重污染天气应对能力,减缓重污染程度,保障公众健康;以应急促管理、促减排、促环境质量改善,使应急期间严格的管理措施逐渐提升为必须遵守的行为规范。

(二)编制依据

《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《生态环境部办公厅关于印发<重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)>的函》(环办大气函〔2020〕340号,以下简称《技术指南》)、《市政府办公室关于印发<德州市重污染天气应急预案><德州市突发环境事件应急预案>的通知》(德政办字〔2020〕54号)等。

(三)适用范围

世界杯买球平台本预案适用于武城县行政区域内重污染天气应对工作。

本预案所指的重污染天气,是指根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012),环境空气质量指数(AQI)大于200,即空气环境质量达到5级(重度污染)及以上污染程度的大气污染。

因沙尘造成的重污染天气,不适用本预案。

(四)预案体系

本预案主要包括总则、组织机构和职责、应急预防、预警、公众健康提示、应急响应、信息公开、应急培训、应急演练、应急宣传、监督问责、应急保障、附则13部分,明确了重污染天气预警和应急时各部门的职责、应急措施等。

世界杯买球平台武城县重污染天气应急预案体系采用“1+9+N”的架构。“1”为《武城县重污染天气应急预案》,是应对大范围空气重污染提前预警和响应的政府专项预案;“9”为各镇街区重污染天气应急预案;“N”为县政府相关部门为落实本预案而制定的具体实施方案。县、镇街区两级政府预案、部门实施方案和企业操作方案共同构成武城县重污染天气应急预案体系。

应急预案体系图

(五)工作原则

以人为本,统筹兼顾;积极预防,加强应对;属地负责,部门联动;信息公开,社会参与。

二、组织机构和职责

县重污染天气应急指挥部由分管生态环境工作的副县长担任总指挥,分管生态环境工作的县政府办公室副主任担任副总指挥,各镇街区、县委宣传部(新闻办公室)、县政府办公室(督查职能)、县融媒体中心、县教育体育局、县工业和信息化局、县公安局、市生态环境局武城分局、县住建局、县交通运输局、县卫生健康局、县综合行政执法局、县气象局、县供电公司为成员单位。

县重污染天气应急指挥部(以下简称县指挥部),承担全县重污染天气应急领导工作,制定和完善县级重污染天气应急预案,负责应急期间重大事项处置的决策,县级预警的发布与解除,对各镇街区重污染天气应急管理工作的督导以及信息公开的指导协调等。

世界杯买球平台指挥部下设办公室、信息公开和宣传组、督导督查组。

(一)办公室

世界杯买球平台办公室设在市生态环境局武城分局,办公室主任由县政府办公室分管生态环境工作的副主任担任,副主任由市生态环境局武城分局副局长担任,成员由县指挥部成员单位分管负责人和市生态环境局武城分局相关人员组成。负责贯彻县指挥部的决策部署和重污染天气应急管理日常事务;接收、传达上级应急指令,对重污染天气应急工作进行分析、总结;承担县指挥部交办的其他工作。

(二)信息公开和宣传组

世界杯买球平台由县委宣传部(新闻办公室)牵头,县融媒体中心、县教育体育局、县工业和信息化局、县公安局、市生态环境局武城分局、县住建局、县交通运输局、县卫生健康局、县综合行政执法局、县气象局组成,负责重污染天气的新闻宣传和舆情引导。

(三)督导督查组

世界杯买球平台由县政府办公室牵头成立督导督查组,对各镇街区和相关部门工作落实情况进行督导、督查。各镇街区负责对本辖区落实情况进行督导、检查;其他成员单位依据各自职责(见附件1)对落实情况进行督导、检查。

应急指挥体系图

三、应急预防

(一)应对重污染天气的预防措施

工信、公安、生态环境、住建、交通运输、市场监管等部门按照各自职责,联合开展针对工业废气排放、堆场扬尘、城市建筑扬尘、交通运输扬尘、机动车限行、车用燃油品质保障等工作的专项行动,严厉打击污染大气环境的各类违规违法行为。县综合行政执法局、各镇街区按照职责加强对露天烧烤、露天焚烧的日常监督检查,公布举报电话、提供举报网站、微信等多种手段,加大应急期间社会监督力度。

世界杯买球平台各镇街区鼓励企业将设备检修、维护时间安排在冬季采暖期。

世界杯买球平台(二)重污染天气的应急准备

1.科学编制应急减排清单。各镇街区减排清单要做到涉气工业企业全覆盖,干洗店、汽修厂、餐饮店等涉民生的生活源可不纳入应急减排清单。每年8月31日前,根据辖区内大气污染物排放量和社会敏感度,确定重污染天气应急预案减排清单,并报县指挥部办公室,同时报县工业和信息化局、县住建局。县指挥部办公室每年9月30日前将修订后的应急减排清单报市生态环境局。各镇街区可根据实际执行情况,对应急减排清单进行一次调整,并于12月10日前按上述程序再次报送,县指挥部办公室12月30日前将调整后的应急减排清单报市生态环境局。

世界杯买球平台2.实施差异化应急管控。为引导鼓励企业自觉提高治理和管理水平、保障正常民生需求和社会运行,对重点行业工业企业实行环保绩效分级和差异化管控,对涉及民生需求的工业企业、重点建设工程实行应急保障,视情减少对小微涉气企业的管控措施。

世界杯买球平台(1)重点行业工业企业。依据《技术指南》,对长流程联合钢铁、短流程钢铁、焦化、石灰窑、铸造、炭素、再生铜铝铅锌、有色金属压延、水泥、砖瓦窑、陶瓷、耐火材料、玻璃、岩矿棉、玻璃钢(纤维增强塑料制品)、防水建筑材料制造、炼油与石油化工、炭黑制造、煤制氮肥、制药、农药制造、涂料制造、油墨制造、包装印刷、人造板制造、塑料人造革与合成革制造、橡胶制品制造、制鞋、家具制造、汽车整车制造、工程机械整机制造、工业涂装等32个行业按照企业环保绩效水平,进行绩效分级,采取差异化管控。未纳入重点行业的工业企业,按照本预案要求采取相应级别应急减排措施。

(2)保障类工业企业。对涉及居民供电、供暖、承担生活垃圾或危险废物集中处置、重大疫情防控物资生产等保民生企业,以及涉军、涉政类生产企业,应当纳入保障类清单;对涉及外贸出口、战略性产业、新兴产业等工业企业,涉及教学用书印刷企业、民生需求的农药、医药等工业企业,可以纳入保障类清单。保障类企业由县指挥部会同相关部门根据实际情况确定,视情采取减排措施,预警期间仅准许从事特定保障任务生产经营。

世界杯买球平台(3)重点建设工程。对重点保障性建设工程,需要纳入保障类的,由省级主管部门确认后,在污染防治措施满足省、市环保要求的情况下,纳入保障类项目。

世界杯买球平台3.精准制定应急减排措施。纳入减排清单的企业要按照《技术指南》和本预案要求编制重污染天气应急响应操作方案并制作公示牌。操作方案必须可操作、可核查,并报县指挥部办公室备案。操作方案包含企业基本情况、主要生产工艺流程、主要涉气产排污环节及污染物排放情况(含重型运输货车及非道路移动机械),并载明不同级别预警下的应急减排措施,明确停限产的具体生产线、工艺环节和各类减排措施的关键性指标(如天然气用量、用电量等),细化具体减排工序责任人及联系方式等。公示牌设置在厂区或车间入口等显要位置。

对涉及民生或安全生产等原因不能停产、限产的,或因生产工艺等因素无法快速实现停产、限产的,可通过提前调整生产计划,确保预警期间能够落实减排措施;或通过采取提高治污效率等方式减排,企业需明确执行的污染物排放标准以及不同级别预警的排放限值,并安装烟气排放自动监控设施(CEMS),提供分布式控制系统(DCS)一年以上数据记录,自证达到减排要求。

A级和引领性企业虽可自主采取减排措施,但污染物排放量不得超出发布预警前一日排放量。

四、预警

(一)预警分级

重污染天气预警统一以空气质量指数(AQI)日均值为指标,按连续24小时(可以跨自然日)均值计算,以AQI>200作为各级别预警启动的基本条件。根据重污染天气的严重程度,预警分为三级,由低到高依次为:黄色预警(Ⅲ级)、橙色预警(Ⅱ级)和红色预警(Ⅰ级)。

1.黄色预警(Ⅲ级):预测AQI日均值>200将持续2天(48小时)及以上,且未达到高级别预警条件;

世界杯买球平台2.橙色预警(Ⅱ级):预测AQI日均值>200将持续3天(72小时)及以上,且未达到高级别预警条件;

世界杯买球平台3.红色预警(Ⅰ级):预测AQI日均值>200将持续4天(96小时)及以上,且预测AQI日均值>300将持续2天(48小时)及以上;或预测AQI日均值达到500。

(二)预警级别调整

世界杯买球平台按照德州市重污染天气应急指挥部应急命令及时调整预警级别。

(三)预警信息发布

当接到启动预警的指令后,指挥部办公室迅速填写预警信息发布审批表,报请有关领导签发。黄色预警由县政府办公室分管副主任签发;橙色、红色预警由分管副县长签发。

世界杯买球平台县指挥部办公室向各镇街区和指挥部成员单位发布预警信息和应急指令。内容包括:不利气象条件情况、重污染天气应急预警、响应时间和等级、采取的应急响应措施等。

针对企业、社会的预警信息和响应措施由相关职能部门依据专项实施方案发布。

(四)预警解除

世界杯买球平台当接到上级解除指令后,县指挥部办公室填写解除信息发布审批表。报批准启动应急响应的负责同志审批后,按照发布程序解除。

五、公众健康提示

当预测AQI日均值>200将持续1天(24小时)时,县指挥部办公室通知县委宣传部(新闻办公室)、县融媒体中心向公众发布健康提示信息。提示信息如下:

世界杯买球平台1.提示儿童、老年人和呼吸系统、心脑血管疾病患者及其他慢性疾病患者等易感人群尽量留在室内,避免户外活动,尽量减少开窗通风时间。

2.建议一般人群减少或避免户外活动;室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。

六、应急响应

按县指挥部应急指令指定的时间启动应急响应。各镇街区、各相关部门和企业按照各自应急预案、实施方案和操作方案采取应急措施。预警解除信息发布后,应急响应终止。

(一)响应分级与减排比例

当发布黄色预警信息时,启动Ⅲ级响应,全社会SO2、NOX、颗粒物(PM)、VOCs减排比例达到10%以上,可内部调整SO2和NOX的减排比例,但二者减排比例之和不应低于20%;

当发布橙色预警信息时,启动Ⅱ级响应,全社会SO2、NOX、颗粒物(PM)、VOCs减排比例达到20%以上,可内部调整SO2和NOX的减排比例,但二者减排比例之和不应低于40%;

世界杯买球平台当发布红色预警信息时,启动Ⅰ级响应,全社会SO2、NOX、颗粒物(PM)、VOCs减排比例达到30%以上,可内部调整SO2和NOX的减排比例,但二者减排比例之和不应低于60%。

(二)分级响应措施

世界杯买球平台应急响应措施包括健康防护引导措施、倡议性污染减排措施和强制性污染减排措施。

1.Ⅲ级响应措施

(1)健康防护引导措施

①提示儿童、老年人和呼吸系统、心脑血管疾病患者及其他慢性疾病患者等易感人群留在室内,避免户外活动,尽量减少开窗通风时间,确需外出做好防护措施。

②建议一般人群尽量减少户外活动;室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。

世界杯买球平台③中小学、幼儿园停止室外课程及活动。

世界杯买球平台④加强对空气重污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传。

⑤各医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障。

世界杯买球平台(2)倡议性污染减排措施

世界杯买球平台①倡导公众绿色生活,节能减排,夏天可适当将空调调高1-2℃,冬天可适当将空调调低1-2℃。

②倡导公众绿色出行,尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行;驻车及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。

③倡导公众绿色消费,单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。

④生产过程中排放大气污染物的企事业单位、各类工地等加强自我管理,主动减排,可在排放达标的基础上提高污染治理设施效率,调整涉气产排污生产工序的生产时间。

(3)强制性减排措施

①移动源控制措施。重点行业工业企业移动源按照《技术指南》要求执行,非重点行业工业企业停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。

②工业企业减排措施。按照“一厂一策”采取停限产、提高污染治理设施运行效率等措施;也可采取轮流停产、限时停产、限排和应急减排置换等方式实现应急减排目标。

辖区内重点行业企业,严格按照《技术指南》实施绩效分级、采取黄色预警应急减排措施。

工业锅炉:涉及重点行业的工业锅炉按所属行业采取相应减排措施;重点行业之外的工业锅炉,应急响应期间污染物排放总量减少10%(含)以上。

世界杯买球平台其它化学品生产企业:生产胶黏剂等化工产品的企业,涉大气污染物排放的生产线或生产工序限产50%(含)以上,其他化工产品企业,涉大气污染物排放的生产线或生产工序限产30%(含)以上。

世界杯买球平台无纺布、土工布(膜)行业、其他塑料制品生产企业:涉VOCs的生产线或生产工序限产30%(含)以上。

世界杯买球平台除上述行业外,其他涉大气污染物排放的行业企业一并纳入应急管控范畴。

世界杯买球平台③扬尘控制措施。城市主干道道路保洁在正常基础上每天增加2次洒水降尘作业频次(非冰冻条件下)。

除应急抢险外,未纳入保障类减排清单的施工工地停止土石方作业。

未安装密闭装置易产生遗撒的煤炭、渣土、砂石料等运输车辆禁止上路。

世界杯买球平台所有企业露天堆放的散装物料全部苫盖,在非冰冻期内增加洒水降尘频次。

世界杯买球平台④综合性措施。停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业。

2.Ⅱ级响应措施

(1)健康防护引导措施

①提示儿童、老年人和呼吸系统、心脑血管疾病患者及其他慢性疾病患者等易感人群留在室内,少开窗通风,确需外出必须加强防护措施。

②提示一般人群减少或避免户外活动;室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。

世界杯买球平台③中小学、幼儿园停止室外课程及活动。

④停止举办各类大型群众性户外活动。

世界杯买球平台⑤各医疗卫生机构增加相关疾病门诊,增加医务人员、延长工作时间。

(2)倡议性污染减排措施

①倡导公众绿色生活,节能减排,夏天可适当将空调调高1-2℃,冬天可适当将空调调低1-2℃。

②倡导公众绿色出行,尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行;驻车及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。

③倡导企事业单位可根据重污染天气实际情况、应急强制响应措施,采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。

世界杯买球平台④倡导公众绿色消费,单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。

世界杯买球平台⑤生产过程中排放大气污染物的企事业单位、各类工地等加强自我管理,主动减排,可在排放达标的基础上提高污染治理设施效率,调整涉气产排污生产工序的生产时间。

(3)强制性减排措施

世界杯买球平台①移动源控制措施。重点行业工业企业移动源按照《技术指南》要求执行,非重点行业工业企业停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。特种车辆、危化品车辆等除外。除城市运行保障车辆和执行任务特种车辆外,城区内应禁止重型和中型柴油货车、三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机通行。施工工地、工业企业厂区和工业园区内应停止使用国二及以下非道路移动机械(清洁能源和紧急检修作业机械除外)。物流(除民生保障类)等涉及大宗原料和产品运输(日常车辆进出量超过10辆次)的单位禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输(特种车辆、危化品车辆等除外)。

②工业企业减排措施。按照“一厂一策”采取停限产、提高污染治理设施运行效率等措施;也可采取轮流停产、限时停产、限排和应急减排置换等方式实现应急减排目标。

辖区内重点行业企业,严格按照《技术指南》实施绩效分级、采取橙色预警应急减排措施。

工业锅炉:涉及重点行业的工业锅炉按所属行业采取相应减排措施,重点行业之外的工业锅炉,应急响应期间污染物排放总量减少20%(含)以上。

世界杯买球平台其他化学品制造行业:生产胶黏剂等化工产品的企业,涉大气污染物排放的生产线或生产工序停产,其他化工产品企业,涉大气污染物排放的生产线或生产工序限产30%(含)以上。

无纺布、土工布(膜)行业、其他塑料制品行业:涉VOCs的生产线或生产工序限产50%(含)以上。

世界杯买球平台书报刊、本册印刷(教材等保障性刊物除外):涉VOCs的生产线或生产工序限产50%(含)以上。

食品加工业:涉VOCs的生产线或生产工序限产50%(含)以上,以生产线或生产工序计。

木材加工:涉大气污染物排放的生产线或生产工序限产50%(含)以上。

除上述行业外,其他涉大气污染物排放的行业企业一并纳入应急管控范畴。

③扬尘控制措施。城市主干道道路保洁在正常基础上每天增加3次洒水降尘作业频次(非冰冻条件下)。

世界杯买球平台除应急抢险外,未纳入保障类减排清单的施工工地停止涉大气污染物排放的施工作业。

未安装密闭装置易产生遗撒的煤炭、渣土、砂石料等运输车辆禁止上路。

所有企业露天堆放的散装物料全部苫盖,在非冰冻期内增加洒水降尘频次。

④综合性措施。停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业。

3.Ⅰ级响应措施

(1)健康防护引导措施

①提示儿童、老年人和呼吸系统、心脑血管疾病患者及其他慢性疾病患者等易感人群尽量留在室内,不要外出,少开窗通风,确需外出必须加强防护措施。

世界杯买球平台②提示一般人群减少或避免户外活动;室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。

③中小学、幼儿园停止室外课程及活动。

世界杯买球平台④停止举办各类大型群众性户外活动。

⑤各医疗卫生机构增加相关疾病门诊,增加医务人员,24小时值班。

世界杯买球平台(2)倡议性污染减排措施

世界杯买球平台①倡导公众绿色生活,节能减排,夏天可适当将空调调高1-2℃,冬天可适当将空调调低1-2℃。

世界杯买球平台②倡导公众绿色出行,尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行,驻车及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。

世界杯买球平台③倡导企事业单位可根据重污染天气实际情况、应急强制响应措施,采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。

④倡导公众绿色消费,单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。

⑤生产过程中排放大气污染物的企事业单位、各类工地等加强自我管理,主动减排,可在排放达标的基础上提高污染治理设施效率,调整涉气产排污生产工序的生产时间。

(3)强制性减排措施

①移动源控制措施。重点行业工业企业移动源按照《技术指南》要求执行,非重点行业工业企业停止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输。特种车辆、危化品车辆等除外。除城市运行保障车辆和执行任务特种车辆外,城区内应禁止重型和中型柴油货车、三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机通行。施工工地、工业企业厂区和工业园区内应停止使用国二及以下非道路移动机械(清洁能源和紧急检修作业机械除外)。物流(除民生保障类)等涉及大宗原料和产品运输(日常车辆进出量超过10辆次)的单位禁止使用国四及以下重型载货车辆(含燃气)进行运输(特种车辆、危化品车辆等除外)。

②工业企业减排措施。按照“一厂一策”采取停产、提高污染治理设施运行效率等措施;也可采取轮流停产、限时停产、限排和应急减排置换等方式实现应急减排目标。

世界杯买球平台辖区内重点行业企业,严格按照《技术指南》实施绩效分级、采取红色预警应急减排措施。

工业锅炉:涉及重点行业的工业锅炉按所属行业采取相应减排措施,重点行业之外的工业锅炉,应急响应期间污染物排放总量减少30%(含)以上。

世界杯买球平台其他化学品制造行业:生产胶黏剂等化工产品的企业,涉大气污染物排放的生产线或生产工序停止生产,其他化工产品企业,在保障安全生产前提下涉大气污染物排放的生产线或生产工序限产30%(含)以上。

书报刊、本册印刷(教材等保障性刊物除外),食品加工业、饲料行业、面粉行业、木材加工、其他塑料行业、无纺布、土工布(膜)行业:涉大气污染物排放的生产线或生产工序停止生产。

世界杯买球平台除上述行业外,其他涉大气污染物排放的行业企业一并纳入应急管控范畴。

③扬尘控制措施。城市主干道道路保洁在正常基础上每天增加4次洒水降尘作业频次(非冰冻条件下)。

除应急抢险外,未纳入保障类减排清单的施工工地停止涉大气污染物排放的施工作业。

世界杯买球平台未安装密闭装置易产生遗撒的煤炭、渣土、砂石料等运输车辆禁止上路。

所有企业露天堆放的散装物料全部苫盖,在非冰冻期内增加洒水降尘频次。

④综合性措施。停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业。

(三)信息报送

世界杯买球平台启动应急响应次日,各镇街区、指挥部各成员单位将前一日预警和应急响应工作情况报县指挥部办公室,县指挥部办公室整理汇总后报送市重污染天气应急指挥部办公室。

(四)总结评估

重污染天气应急工作结束后,各镇街区、指挥部成员单位和企业做好重污染天气应急过程记录,建立档案。应急响应结束后2个工作日内,县指挥部成员单位将应急工作总结报县指挥部办公室。工作总结内容包括重污染天气应急响应采取的措施、取得的成效、发现的问题以及改进建议等。

各镇街区每年4月30日前对本辖区重污染天气应急预案可操作性和有效性进行评估,并将评估报告报县指挥部办公室。县指挥部每年5月31日前组织对前12个月重污染天气应急工作进行评估,重点评估应急预案实施情况、应急措施环境效益和经济成本、减排措施的针对性和可操作性,存在的突出问题等,并针对相关问题提出改进措施和建议。评估结果报市重污染天气应急指挥部办公室。

七、信息公开

(一)内容

信息公开的内容包括重污染天气应急预案、减排清单、AB级和引领性企业清单、环境空气质量监测数据、重污染天气可能持续的时间、污染程度、潜在的危害及防范建议、应急工作进展情况等。

(二)形式

通过报刊、广播、电视、网络、移动通讯等官方媒体以信息发布、科普宣传、情况通报、专家访谈等形式向社会公布。

(三)组织

世界杯买球平台县指挥部办公室负责重污染天气应急信息公开的指导协调,各镇街区应急指挥部负责当地重污染天气应急信息公开,新闻宣传部门负责做好舆情引导处置。

(四)时间

在重污染应急启动期间,应适时公开环境空气质量状况、应急工作进展情况等信息,通过各种媒体平台及时发布。

八、应急培训

县指挥部成员单位根据应急预案职责分工,对各自职责的落实和监管方式进行培训,确保应急时监督执法到位;相关企事业单位对各自所需落实的应急措施进行技术培训,确保各项应急措施安全、有效、全面落实。

九、应急演练

世界杯买球平台各镇街区、县指挥部成员单位和相关企业依据各自预案、实施方案和操作方案组织演练,提高应对能力。县指挥部视情组织综合性演练,可采用桌面推演加部分环节拉动演练的形式。演练结束后,进行总结,针对暴露出的问题,及时改进和完善。

十、应急宣传

县新闻发布机构组织媒体及时宣传重污染天气预警信息和应急响应措施,及时进行正确舆论和宣传,动员社会参与,为重污染天气应急响应工作营造良好氛围。

十一、监督问责

(一)督导督查机制

世界杯买球平台预警信息发布后,各镇街区、指挥部各成员单位根据各自预案、实施方案和各自职责,对各项措施落实情况实施督导检查;县指挥部督导督查组视情组织对全县各项措施落实情况进行督导、督查。

(二)举报机制

各镇街区和有关部门公开举报电话,鼓励市民对未落实应急响应措施的单位和个人进行举报。

(三)责任追究

各部门和企业制定严格的管理制度,确保各项减排措施落实到位。对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的,依规依纪依法追究责任。对应急响应期间用电量不降反增、未落实应急减排措施的单位和企业,依法责令其停止生产,除予以经济处罚外,依法追究法律责任。

十二、应急保障

世界杯买球平台(一)组织保障。各成员单位要进一步完善重污染天气应急工作体系,明确部门职责,建立协同联动机制,统筹做好重污染预测、预警、应急响应、总结评估等工作,确保重污染天气得到妥善应对。

世界杯买球平台(二)人员保障。县指挥部办公室、信息公开和宣传组、督导督查组人员要配备齐全,及时到位。各成员单位和企业分别成立应急响应工作组,安排专人负责重污染天气应急工作。

(三)经费保障。加大蓝天保卫战资金投入力度,将重污染天气应急所需资金按规定程序列入预算,为重污染天气应急预案及减排清单修编、监测预警、应急处置、监督检查、应急基础设施建设、运行和维护以及应急技术支持等各项工作提供经费保障。

(四)信息联络保障。县指挥部成员单位要建立重污染天气应急值守制度,健全通信和信息保障机制,明确重污染天气应急负责人和联络员,并保持24小时通信畅通,保证应急信息和指令的及时有效传达。

十三、附则

(一)本预案由县指挥部办公室负责解释。

(二)本预案自印发之日起施行。原《武城县重污染天气应急预案》(武政办字〔2019〕16号)即行废止。

(三)各镇街区、县指挥部成员单位依据本预案分别修订各自应急预案和实施方案,并于本预案印发后10个工作日内,报县指挥部办公室备案;列入减排清单的企业,按本预案要求编制重污染天气应急响应具体操作方案,并于本预案印发后10个工作日内报县指挥部办公室审核、备案。

附件:1.县重污染天气应急指挥部成员单位职责分工

   2.县重污染天气应急成员单位通讯录

   3.重污染天气应急公开举报电话

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